繁教办〔2017〕138号

　　关于印发《繁昌县教育系统冬春火灾防控工作实施方案》的

　　通     知

　　各中小学、幼儿园：

　　现将《繁昌县教育系统冬春火灾防控工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　二〇一七年十一月二十七日

　　繁昌县教育系统冬春火灾防控工作实施方案

　　为切实加强冬春火灾防控工作，确保校园安全稳定，根据芜湖市教育局关于印发《芜湖市教育系统冬春火灾防控工作实施方案》的通知 (芜教法〔2017〕95号) 和繁昌县人民政府办公室《繁昌县2017年今冬明春火灾防控工作方案》（繁政办秘〔2017〕168号）的精神和有关要求，制定全县教育系统冬春火灾防控工作实施方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻党的十九大精神，贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于加强消防安全工作的部署要求，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以全国、全省“两会”及圣诞、元旦、春节等重大活动、重要节日期间消防安全工作为重点，全面开展冬春火灾防控工作，全面排查整治火灾隐患，提升广大师生、家长的消防安全意识，最大限度预防和减少学校火灾事故。

　　二、组织领导

　　县教育局成立“今冬明春火灾防控工作”领导小组，组长由县教育局主要负责同志担任，副组长由分管负责同志担任，成员为局机关各股室及二级机构相关负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规股，具体负责今冬明春火灾防控工作的协调、组织、检查。

　　三、工作时间

　　即日起至2018年3月底。

　　（一）动员部署阶段（2017年11月27日前）

　　各学校要作出动员部署，分别制定方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

　　（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）

　　各学校要按照工作目标，明确责任、细化措施，很抓落实，定期通报进展情况，坚持问题导向、推动问题解决。

　　（三）总结提升阶段（2018年3月底前)

　　各学校要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

　　四、工作内容

　　（一）全面行动，开展隐患排查整治。

　　1.全面排查整治人员密集场所。以学生宿舍、食堂、礼堂、实验室、教室、会议室等人员密集场所为重点，重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案等问题。

　　2.全面排查校内危化品、易燃易爆危险品场所。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

　　3. 全力做好重大活动重要节日消防安保工作。针对全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日，强化消防安保措施，组织开展消防安全检查。寄宿制学校要严格执行学生寝室管理制度，安排学校保卫人员组织开展“零点”夜查行动，落实各项火灾防控措施，确保消防安全。

　　4.深入推进消防专项治理。各学校要继续推进电气火灾综合治理，落实日常消防安全管理。对冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要落实整改方案、时限、资金和防范措施，确保按期整改到位。

　　（二）夯实基础，着力抓落实。

　　1.落实消防安全责任。各学校要健全完善落实消防安全工作责任体系，把消防安全责任落实到每个部门、每个具体人，确保每件事、每个环节有人负责，有人落实。

　　2.落实消防管理措施。各学校要健全并严格落实消防安全管理制度，确保各项措施落实到位。

　　3.完善消防设施设备。以消防设施和视频监控为重点，确保消防基础设施设备和器材建设符合规定标准，能正常保用；确保校园人防、技防、物防到位，重点区域、重点部位、重要通道等视频监控全覆盖，无死角。

　　（三）强化宣传，全力抓预防。

　　1.普及消防安全常识和技能。针对圣诞、元旦、春节、元宵等重要节点，各学校要通过国旗下讲话、班队会、校园网络、校园广播、校刊校报和宣传栏、课堂等各种途径，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。
　　2.开展消防培训。各学校将消防培训纳入重点工作计划，把消防培训延伸至学校安全管理队伍、延伸至全体教职员工，广泛深入开展好消防安全教育培训活动，全面提升学校消防安全管理水平。同时组织学校教职工参加消防志愿者活动，有条件的学校在消防部门指导下组建消防安全志愿者应急救援队伍，有效提升本单位消防应急处置能力。

　　3.开展疏散演练。各学校要在消防部门的指导下，修订完善消防应急预案，精心组织全体师生开展消防应急疏散演练，确保演练有针对性、实战性，确保演练覆盖到全部师生。

　　五、工作要求

　　（一）切实加强组织领导。冬季风干物燥，圣诞节、元旦、春节、元宵节期间活动多，燃放烟花爆竹多，容易引发大的火灾事故。各学校要高度重视，强化领导，结合实际，制定本单位冬春火灾防控方案，并组织实施，层层落实。

　　（二）全面落实监管责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁发证、谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各级各类学校实行一把手负总责，明确火灾防控责任分工，落实消防安全措施，落实消防安全主体责任。

　　（三）严格开展督导检查。各学校要严格落实领导干部带队检查消防工作制度，认真开展火灾隐患自查自纠，全面排查消除火灾隐患。教育局将联合消防部门对各校火灾防控情况进行专项检查，对检查出的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，督促按期整改。对因工作措施不力、落实不到位、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。

　　各学校制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于11月30日前报局政策法规股，自2017年12月起每月25日前上报当月工作开展情况，2018年全国“两会”结束后5日内报工作总结。