印发关于做好2016年防溺水宣传教育工作的方案的通知

                                                             芜教法〔2016〕36号

关于做好2016年防溺水宣传教育工作的方案

天气渐热，汛期来临，防溺水工作形势严峻，按照市未保委的统一部署，依据芜湖市防溺水工作联席会议制度规定的有关职责，芜湖市教育局现就做好2016年防溺水宣传教育工作制定以下方案：

一、工作目标

加强我市教育系统2016年防溺水宣传教育工作，严防中小学生溺水事故发生。通过“轰炸式”宣传教育，努力提高广大中小学生预防溺水安全意识和安全知识；通过“现场式”溺水演练，努力提高广大中小学生溺水自护自救技能；通过“上门式”宣传教育，努力提高法定监护人的监护责任意识；通过“拉网式”隐患排查，努力营造安全的校园周边环境；通过“执法式”检查督查，努力保障防溺水宣传教育工作落到实处。

二、工作时间

2016年5月至10月。

三、工作任务

（一）做到防溺水安全教育“不放松”。各单位要坚持教育为先、预防为主的方针，想方设法加强对中小学生、幼儿的安全教育宣传。各中小学校、幼儿园要认真开展“十个一”安全教育活动。1.上一堂预防溺水专题教育课，向学生讲解游泳安全知识、存在危险及溺水的后果，做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。2.组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或展板宣传活动，巩固专题教育课效果。3.开展一次溺水应急演练活动，提高学生溺水自护自救技能。4.印发致学生家长一封信，向学生家长发放教育部印制的《致全国中小学生家长的一封信》，提醒学生家长增强预防溺水意识，履行预防溺水监护人职责。5.召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，预防溺水事故。6.开展一次家长专访活动，有针对性地落实重点水域、重点学生的预防溺水宣传教育工作。7.布置一次预防溺水安全教育作业，了解学生对游泳安全、预防溺水的认识情况，开展讲评活动。8.落实每日一次安全提醒制度，每天上午、下午最后一节课下课前，通过校园广播（或任课教师）提醒本校（或本班）学生预防溺水。9.落实每周一次安全提醒制度，寄宿制学校班主任每周结束前提醒本班学生在周末离校期间预防溺水。10.放暑假前集中开展一次预防溺水安全教育活动，教育学生暑假期间预防溺水。

（二）做到溺水安全隐患“不放过”。各单位要以溺水安全隐患为重点，协助地方政府深入开展排查化解活动。要指定专人负责，积极配合当地政府对学校附近可能发生溺水事故的水塘、水库、河流、取水坑等水域定期进行安全隐患排查，及时完善防溺水警示牌和隔离带等安全设施。要加强与乡镇（街道）、村（居）委会的联系，提醒存在溺水隐患的水库、湖泊、池塘的管理者落实相关措施，切实承担起安全责任，严防学生溺水等事故发生。

（三）做到防溺水安全教育“送上门”。各单位要严格落实《关于做好预防溺水<致全国中小学生家长的一封信>宣传发放工作的通知》（芜教法〔2016〕22号）的要求，要开展以防溺水为主题的家校联系活动，进一步强化学生法定监护人履行监护责任的意识。要迅速行动，通过一封信、家访、校讯通、学校网站、QQ群和电话联系等途径，将学校安全教育工作“送上门”，将学校关爱延伸到暑期。要联系到每一位学生家长，宣传安全教育的重要性和必要性，要求家长及时、不断提醒学生注意安全，提高安全防范意识。要一个不漏地提醒每位家长务必承担起暑期对孩子的安全监管职责，切实看护好孩子，掌握孩子单独外出行踪，坚决防止孩子在没有大人看护的情况下私自下水游泳玩耍，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任。针对外来务工人员子女、留守儿童溺水事故易发的特点，要重点采取有效措施，进一步引导家长或监护人提高警惕，增强安全意识，加强对孩子的安全教育，注意监管孩子的游泳和嬉水安全，切实承担监护人职责，严防溺水事故发生。学校要积极发动有爱心、有热情、有能力的教职员工和社会志愿者，与外来务工子女、留守儿童开展结对帮扶行动，让孩子们安全、愉悦地度过暑假。

（四）做到防溺水工作检查督查“抓到位”。各县区教育局（社会事业局）要联合相关部门全面检查各项防溺水工作措施和责任落实情况，特别是宣传教育、安全设施、隐患排查、工作机制等方面工作落实情况。市教育局将结合暑期校园安全工作，联合市防溺水相关成员单位全面进行防溺水工作督查。

四、工作要求

（一）要充分认识防溺水工作的重要性和紧迫性。各单位要充分认识防溺水工作的季节性特点，当前正值汛期，主汛期也即将来临（6-8月），江河、湖泊、水库、塘口水位较深。天气渐热，学生贪玩，下河游泳的风险加大。暑假临近，假期学生缺乏监管现象时有发生。防溺水工作已进入重要的时间节点，各单位要高度重视，抢抓时机，从人民利益的高度积极开展工作。

（二）要坚持教育预防和管理预防并重。各单位在加强防溺水宣传教育的同时，要强化校园安全管理。要建立健全课前、课后安全提醒制度、学生请假制度、学生考勤制度、门卫管理制度等安全教育管理制度，严格遵守作息时间，坚决杜绝提前下课和提前放学。认真贯彻教育部“六条禁令”，严禁暑期违规组织补课。

（三）要注重台账管理和总结宣传。各单位要结合实际，制定宣传教育方案，总结经验成果，加大宣传力度，及时将好的做法宣传报道出去，注意做好过程性材料的收集整理，建立和完善防溺水工作安全台账。