实地核查程序与要求

第一步  工作组集中（第一天18:00前）

工作组提前一天抵达申报县（市、区），18:00前应全员抵达申报县（市、区）安排的宾馆入住，由工作人员发放工作材料。

工作材料清单

第二步  召开工作预备会（第一天20:00前）

工作组应在全员抵达申报县（市、区）后，立即召开工作预备会。工作预备会一般在县督学工作室召开，主要完成两项任务：一是查看县级是否配备督学工作室及督学工作室办公条件。二是由组长讲解工作任务、程序和工作要求，确认工作组人员分工，熟悉工作用表和有关政策、文件、办法和规定等。

第三步  确定实地核查学校名单（第二天8:00前）

1.随机选取督学。各工作组（可委派工作人员）与所负责县级单位协商，查阅责任督学花名册，随机选取不少于6名责任督学。

2.选取学校。从责任督学负责的学校名单里选取实地核查学校，每名责任督学对应选取1所学校，总共抽取不少于6所学校（小学、中学各不少于3所）。

3.选取听课评课督学。从已经选取的责任督学里，选取不少于2名责任督学，作为听课评课评估对象。

第四步  确定各校实地核查时间（第二天8:00前）

1.根据学校地理位置分布，确定各校进校核查时间。

2.通知各学校的责任督学按时到校，接受评估。

3.通知需要听课评课的督学，提前制定听课评课的计划和方案等。

第五步  召开县级陈述答辩会（8:00-9:00）

一、参加人员

申报单位政府分管负责人、工作组全体成员。

申报单位教育行政部门或教育督导部门提出要求的，可安排相关人员旁听。

二、答辩程序

三、问答参考

问答主要关注申报县（市、区）推进中小学校责任督学挂牌督导工作的措施和成效，包括挂牌督导工作的领导组织、管理制度、督学队伍建设、保障措施和结果运用等方面。

参考题目

第六步  查阅材料（9:00-10:00）

查阅材料，核对材料内容，填写全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估工作表相关项。（见《安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估指标》）

第七步  电话随机访谈督学（查阅材料同步）

1.查阅督学花名册时，随机拨打责任督学电话进行访谈，检验工作时间责任督学联系电话接通情况；随机提问有关挂牌督导有关问题，评估责任督学工作情况。

2.根据访谈情况，填写安徽省责任督学挂牌督导创新县（市、区）督学水平评估表。

第八步  查看挂牌督导信息系统（查阅材料同步）

查看申报单位的责任督学挂牌督导工作信息系统，现场演示信息系统各项功能。主要关注：

1.信息系统是否可以实现开展工作部署、向学校下达整改通知或改进意见、对责任督学进行考核评价及网络培训等工作。

2.责任区及督学是否可以通过网络信息系统开展信息报送、意见反馈、工作交流等工作。

第九步  问卷调查（查阅资料同步进行）

问卷分为教师调查问卷和家长调查问卷，可利用实地核查学校的计算机室或其他便于集中作答且具备上网条件的计算机室，邀请家长或教师代表登陆调查平台填答问卷，也可委托申报县督导室组织中小学校教师或学生家长代表登陆调查平台填答问卷。见附件

第十步  学校1责任督学问答考核（9:40—10:10）

校园巡视结束后，可在学校的责任督学工作室进行责任督学问答考核：一方面查看学校是否配备责任督学工作场所，另一方面评估责任督学水平，填写安徽省责任督学挂牌督导创新县（市、区）督学水平评估表。

第十一步  实地核查学校1挂牌情况（10:20-10:25）

进校检查时，首先抵达学校大门口，检查督学公示牌悬挂情况，查看是否规范：

公示牌悬挂情况

第十二步  责任督学介绍学校情况（10:20-10:25）

查看学校公示牌悬挂情况的同时，请责任督学介绍学校情况，包括学校师生人数和比例、学校办学理念和思路、该校本学期督导工作开展情况、学校现阶段还存在的问题、下一步改进和完善的建议等。

第十三步  核查学校1责任督学校园巡视情况（10:25-10:30）

跟随责任督学进入校园，开展校园巡视。了解督学开展校园巡视的工作情况，评价督学工作的水平。责任督学校园巡视过程中，工作组人员可以进行提问，但不直接就责任督学开展校园巡视的工作方式和内容进行评价。

（1）责任督学进校主动出示督学证。

（2）对学校校园及周边环境安全实施巡视。责任督学巡视的同时，向专家和参会人员介绍针对校园安全实施督导应关注的内容和重点。

（3）对食堂实施巡视。责任督学实施巡视并介绍。

（4）对音体美等功能室实施巡视。责任督学实施巡视并介绍。

（5）对学校实验室（或图书馆）的巡视。责任督学实施巡视并介绍。

工作组应根据责任督学开展工作的情况，对责任督学的工作能力和业务水平进行评估。

第十四步  随机访谈教师（督学巡视结束）

工作组应进入教师集中办公的办公室，随机访谈在办公室的教师，了解教师对该校责任督学的了解程度和满意度。

参考题目

第十五步  责任督学推门听课（10:30-课堂结束）

跟随责任督学进入课堂听课，观察责任督学听课情况。主要关注以下内容：

1.推门听课是否影响正常教学秩序。

2.听课时是否做好课堂记录。

3.听课时是否关注到课堂互动、教师教态（仪表、语言、礼貌等）、教师的教学方法和授课方式、教师的课堂教学设计、教学效果等。（可课后提问责任督学）

第十六步  责任督学评课（课堂结束后）

责任督学听课结束后，应及时跟课堂教师进行沟通，对本堂教学课程进行评课。工作组旁听责任督学评课，不参与评课，重点关注以下内容：

1.课后责任督学是否及时与教师沟通评课。

2.评课是否中肯客观准确，能帮助教师提高课堂教学水平。

第十七步  实地核查其他学校（学校教学时间）

结束学校1实地核查后，同样按照学校大门口检查挂牌情况—责任督学介绍学校—责任督学校园巡视—责任督学问答考核—责任督学听课—责任督学评课—问卷调查的环节实地核查其他学校。

实地核查应在学校教学时间开展，以便于开展听课评课等环节。

第十八步  工作组会议（16:00-17:00）

实地进校核查结束后，工作组组长召集全体组员在县督学工作室集中，集体讨论该申报县（市、区）各观测点合格情况，责任督学水平评估结论、认定结论的建议及反馈意见等。

（1）观测点合格情况的认定。组长组织组员逐项核对观测点的合格情况，同一观测点是否合格存在分歧的，该项观测点的认定人应分别说明原因，由组长协调，协商达成一致。经协商仍不能达成一致结论的，应要求申报县（市、区）补充佐证材料，或安排复查和确认。

（2）责任督学水平的评估。根据督学工作规范、督学问答和督学听课评课评估等，汇总各校《安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）督学水平评估表》（附件7），对申报县（市、区）责任学整体工作水平和能力形成评估结论。

（3）根据观测点合格情况，形成是否通过国家认定的建议。

（4）根据申报县（市、区）实地核查情况，集体讨论形成反馈意见。反馈内容主要包括：实地核查的基本情况、实地核查过程中发现的中小学校责任督学挂牌督导工作的亮点和问题、对下一步工作提出的建议等。

第十九步  填写工作用表、总结表（19:00-19:30）

查补工作用表空缺项，研究并填写认定工作汇总表，形成认定结论的建议，上报省教育督导委员会办公室。总结的主要内容包括：

（1）评估的基本概况：评估工作实施过程和实地核查工作的开展概况。

（2）审核工作情况及初步结论：申报县（市、区）创建工作考核点合格情况，是否通过省级评估的建议。

（3）申报县（市、区）有关部门推进县域内中小学校责任督学挂牌督导工作的典型案例。

（4）申报县（市、区）中小学校责任督学挂牌督导工作存在的问题、解决方案及建议等。

申报县需上报的材料

第二十步  向申报县（市、区）反馈意见（第三天8:00）

工作组将集体讨论形成的意见向申报县（市、区）进行反馈。但应注意在国务院教育督导委员会办公室对认定结果进行公示前，不得向申报县（市、区）反馈是否通过国家认定的结论。

反馈意见基本框架：

第一部分：评估认定工作情况

包括评估认定的人员、时间、实地核查的学校数、随机访谈的教师数、督学听课评课数等情况。

第二部分：申报单位中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（市、区）的创建情况。

包括：8个方面主要条件的综合情况、各个观测点的合格情况等。

第三部分：主要亮点与经验

总结并评价申报单位政府推进中小学校责任督学挂牌督导工作开展、责任督学有效实施教育督导等方面的主要亮点与经验。

第四部分：存在的主要问题

指出申报单位中小学校责任督学挂牌督导工作的开展和推进中，仍然存在的薄弱环节和问题，每个问题均应列举事实与数据。

第五部分：督导意见

针对存在的问题，提出相应的工作建议和意见。